神木职业技术学院党委

关于落实省委第七巡视组反馈意见

整改工作进展情况的报告

2020年10月25日至12月15日，省委第七巡视组对中共神木市委开展了巡视，2021年2月22日反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将整改工作进展情况报告如下。

一、强化组织领导，确保稳步有效

(一)召开专题会议

2021年3月8日，党委书记、校长艾国主持召开落实省委巡视组反馈问题整改专题会议， 传达学习赵瑞章同志在巡视反馈会上的讲话精神及杨成林同志在巡视反馈会上的表态发言。通报了省委第七巡视组对中共神木市委巡视的反馈意见，要求学院纪检监察室牵头制订《神木职业技术学院落实省委第七巡视组反馈意见的整改工作方案》，确保我院整改工作抓细抓实抓到位。

本次专题会议对照中共神木市委关于印发《落实省委第七巡视组反馈意见的整改工作方案》，逐条逐个开展问题排查，并分类建立问题清单和整改台账。切实形成了上下互通、横向联合、齐抓共管的整改责任体系，有效确保了各项整改任务的顺利推进。

(二)成立巡视整改工作领导小组

 2021年 3月9日成立以党委书记、校长艾国为组长，党委副书记李长春、副校长李建法、副校长郭亚芳为副组长，各处（室）、系（部）、幼儿园主要负责人，支部书记为成员的巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，办公室具体负责整改工作组织协调和统筹推进。

(三)召开落实整改推进会议

 2021年3月29日召开巡视落实整改推进会，健全责任体系。建立各处（室）、系（部）、幼儿园主要负责人和支部书记整改工作责任制，按照“谁主管、谁负责”原则，将整改任务具体分解落实到22个责任部门，就加强调度协调、明确整改措施、责任领导、责任单位、配合单位和整改时限，提出了具体要求，并实行一体化推进、清单式管理、销号制攻坚，确保整改工作取得实效。

2021年4月8日召开第一季度综合督查工作落实推进会。就我院建立的巡视整改进展情况台账进行通报，对我院细化分解为22个问题进行销号登记，再次详细研讨23条整改措施。要求各责任部门高度重视，能立行立改的立行立改，需要长期整改的不打折扣进行整改。

二、巡视反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展。我院党委根据巡视反馈的41个问题细化分解了22个问题，已完成18个，基本完成4个。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委要求不够全面到位方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神不到位”问题的整改情况。

第一 学习成效不明显方面采取的措施及取得的成效

（1）进一步完善学习制度。根据《神木市各级（党组）理论学习中心组学习的实施办法》修订了《神木职业技术学院党委理论中心组学习制度》，制定2021年党委中心组学习计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为学习的重要内容。

（2）不断创新学习方式。一是党委成员以普通党员的身份积极参加支部学习，其中党委书记、校长艾国讲党课2次，党委副书记李长春讲党课3次；二是举行“深入开展学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班”活动，党委书记、校长艾国讲了专题党课。全体科级领导紧紧围绕“贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，凝心聚力谱写神木新时代追赶超越新篇章”，“贯彻新发展理念，推动经济高质量发展”，“贯通落实‘五项要求’、‘五个扎实’，深化对内对外开放，积极融入新发展格局”，“全面加强党的领导，实现高效能治理”等四大主题分三组进行专题研讨；三是矿业建筑工程系支部书记王武林就如何提高支部工作效率，促进中心工作与支部工作如何融合等方面进行经验交流；四是结合党史学习教育加大对普通党员教师学习研讨交流的次数和力度，把《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》四本必修书籍发放到普通党员教师手里，将支部、党小组集体学习与个人自学相结合，认真读原著、悟原理，并写读书心得体会。

（3）持续巩固学习效果。为了丰富学习内容、创新学习形式、提升学习效果，把学习成效转化为推动学院高质量发展的生动实践，我院举办“学党史、知党情、跟党走”主题征文活动和知识竞赛活动。

第二 联系实际不紧密方面采取的措施及取得的成效

（1）切实增强对长城保护工作的责任感和使命感。2021年4月13日上午，党委书记、校长艾国主持召开了党委（扩大）会议，纪检监察室领学《中共神木市委印发<关于落实四届市委长城保护专项巡察整改工作方案>的通知》，会议强调，长城是世界文化遗产，是中华民族的象征，各部门要提高政治站位，将长城保护工作从思想上重视起来，在行动中落实下去。会议要求，组织宣传部、团委、学生处、各系（部）要充分发挥高校育人的作用，做好师生方面的长城保护宣传教育工作，提高全院的长城保护意识。

（2）加大对长城保护工作的教育宣传力度。2021年5月9日起，在图文信息中心一楼展出长城摄影照片60幅，并开展了30人“长城卫士闯雄关”游戏和30人“榆林长城36营堡拼图”比赛。5月10日举办了“探索长城文化 传承民族精神——榆林市长城文化进校园之走进神木职业技术学院”活动，邀请中国长城学会会员、榆林市长城保护志愿者协会会长高秋燕为全体师生作了题为“中国长城与长城达人”的报告，90后长城探险者柳诚志分享了“我的长城探险之旅”。

第三 推动工作不扎实方面采取的措施及取得的成效

（1）加快推进校园体育运动区和教职工公寓建设。为了促进学院健康长远发展，提升教职工的幸福指数，我院已向神木市人民政府报告加快推进我院功能性建设工程的进度。计划2022年开工建设的工程项目有：18层高的单职楼、教授楼连体建筑；40000平方米的室外运动场和15000平方米的室内场馆；建筑面积8000平方米的培训中心附属工程及设备。

（2）优化智慧校园建设。智慧校园建设项目已列入2021年神木市基本建设项目。目前我院建设多媒体阶梯教室3间，全面部署智慧职教云网络教学平台，采购超星教学资源平台，建设省级教学资源库2个，在线开放课程20门，极大的方便了师生上课效率。

（3）积极承办各类社会培训。截止2021年5月15日，我院共开设了煤矿企业专兼职教师培训班、特种作业人员培训班、安全管理人员培训班、煤矿班组长培训班、一般从业人员培训班等33个社会培训班，培训2087人次，提升了我院的知名度。

2.关于“统揽全局作用发挥不够，履行核心职能有差距”问题的整改情况

第四 把方向站位不高方面采取的措施及取得的成效

贯彻落实新发展理念，做好顶层设计。近日，党委书记、校长艾国主持召开“十四五”规划编制工作汇报会，工作组成员对5个子规划初稿文本进行讨论，形成修改意见。接下来根据学院的实际情况，着手编制《神木职业技术学院“十四五”规划方案》。

第五 管大局能力不强方面采取的措施及取得的成效

（1）持续加强维稳工作，制定《2021年校园安全及周边环境治理工作方案》；及时向榆林市公安局上报每日安全维稳工作信息；每月向神木市委政法委上报校园安全稳定工作形势分析研判；4月12日—18日开展校园交通安全周活动。

（2）认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，2021年5月7日召开党建暨意识形态工作大会，制定并印发《神木职业技术学院关于进一步加强和改进2021年意识形态工作的实施方案》，党委书记与各党支部书记和各部门主要负责人签订《2021年意识形态工作责任书》。

第六 作决策把关不严方面采取的措施及取得的成效

根据学院发展的实际已重新修订《神木职业技术学院党委议事规则》和“三重一大”决策制度，并严格执行议事规则和决策制度。

第七 保落实力度不大方面采取的措施及取得的成效

（1）后勤处修订完善《食品安全管理办法》，出台《神木职业技术学院加强食品安全工作的实施意见》，2021年3月1日与陕西鸿金鹏饮食文化有限公司签订《安全协议书》，落实食品安全企业主体责任，推进“明厨亮灶+智慧监管”工程，督促餐饮企业提升管理水平，保障“舌尖上的安全”，坚决杜绝食物浪费现象。

（2）附属幼儿园修订《纪律制度》、《卫生消毒（及隔离）制度》、《厨房从业人员培训制度》等食品安全管理制度。对卫生消毒工作不到位问题进行了追责问责，对两人进行每人500元罚款处理。

3.关于“贯彻新发展理念不够深入，推动高质量发展不坚决”问题的整改情况

第八 产业结构不尽合理方面采取的措施及取得的成效

（1）根据市场对人才的需求，修订2021级人才培养方案。

（2）为提高教育教学质量，教务处组织教研室修订所有课程的课程标准；积极组织校内教学能力比赛，推选优秀教师参加陕西省教学能力比赛；修改教案编写内容，纠正了教案与教学两张皮现象。

（3）为加强校企合作深度融合，招生就业处修改《神木职业技术学院校企合作协议书》、《神木职业技术学院三二连读高等职业教育联合办学协议书》、《神木职业技术学院中高职贯通培养合作协议》。

第九 创新发展投入不足方面采取的措施及取得的成效

（1）创新发展科研项目。我院科技处组织教师积极申报省市校科研课题。截止目前，2021年我院申报省教育厅科研项目5项，成功立项省教育厅科研项目5项；省职教学会课题申报5项，成功立项3项；成功立项省教科院课题1项；成功立项校级科研项目16项；申报中华职教社课题7项。

（2）加大科研经费投入。修订《神木职业技术学院科研项目管理暂行办法》和《神木职业技术学院科研经费管理暂行办法》，加大科研经费投入。

4.关于“重大风险化解成效不够明显”问题的整改情况

第十 安全生产形势依然严峻方面采取的措施及取得的成效

（1）进一步加强实验室危化物品的管理和应用。细化了《神木职业技术学院实验室安全管理制度》。

（2）强化实习实训过程中的安全风险管控和隐患排查，夯实安全管控责任，完善各个实训室安全管理制度，建立实训耗材出入库台账。

（3）每周三组织实训管理人员进行集体业务培训，提升了管理人员的业务能力。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署存在明显不足方面

1.关于“履行主体责任打折扣”问题的整改情况

第十一 落实全面从严治党责任不到位方面采取的措施及取得的成效

（1）充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导作用，及时主动掌握基本情况，解决存在问题，及时调整校级领导分工。

（2）2021年4月19日更新班子成员主体责任清单，并夯实主体责任。

（3）2021年3月24日我院召开“全面从严治党暨党风廉政工作会议”，纪检委副书记、监察室主任王煜作了“查找廉政风险，提前预警——保护教职工的权益，激励教职工干事创事的积极性”的廉政风险警示教育，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，综合应用监督执纪的“四种形态”，真管真严、敢管敢严、常管常严，为学校的健康发展保驾护航。

（4）为全面落实立德树人根本任务，进一步加强师德师风建设，规范教师职业行为，2021年5月11日我院召开“强师德 正师风 树形象”师德师风警示教育会议，党委书记、校长艾国与各处（室）、系（部）、幼儿园主要负责人签订了《神木职业技术学院全面从严治党责任书》。

第十二 履行“一岗双责”不够有力方面采取的措施及取得的成效

（1）按照“一岗双责”要求，班子成员每学期初均能召开分管部门工作布置会，学期中听取部门工作汇报，学期末进行部门工作总结，督促分管部门落实好全面从严治党工作。

（2）为了加强对党员干部的教育管理监督，根据各支部成员的工作性质，及时修订党内谈心谈话制度，掌握党员干部的思想动态、工作情况，发现苗头性问题及时提醒。

（3）从5月份开始，班子成员下到各处（室）、系（部）开展“我为群众办实事”党史学习实践活动，征集师生“急难急盼”问题，及时掌握了教职工思想动态、工作情况。

2.关于“履行监督责任有差距”问题的整改情况

第十三 同级监督尚未破题方面采取的措施及取得的成效

（1）我院已经向上级主管部门打报告，希望尽快配备纪委书记。

（2）严格落实纪委监督责任，加强对同级党委及其班子成员的监督工作。

（3）协助党委严格落实全面从严治党主体责任，及时更新并落实全面从严治党主体责任清单。

第十四 日常监督不到位方面采取的措施及取得的成效

我院严格执行《陕西省纪委监委机关开展日常监督工作办法（试行）》，修订《监督责任清单》。纪检监察室及时转发省市纪委通报的违纪违法案例，节假日发送廉政提醒短信，采用谈心谈话、约谈函询等方式，加强作风建设。

3.关于“廉政风险问题突出”问题的整改情况

第十五 顶风违纪问题依然多发方面采取的措施及取得的成效

（1）我院纪检监察室精准运用监督执纪“四种形态”，从4月29日起，联合后勤管理处对我院餐饮服务质量进行专项督查检查，对苗头性问题早提醒早纠正，提高了饭菜质量。

（2）强化警示教育，纪检监察室通过3月24日的廉政风险提醒会议及5月11日的师德师风警示教育会议，加强了我院教职工的思想道德和工作作风，半年来我院没有发现违规违纪线索。

4.关于“作风建设不严不实”问题的整改情况

第十六 “四风问题”花样翻新方面采取的措施及取得的成效

纪检监察室根据学院发展实际，重新修订《规范教职工操办婚丧喜庆事宜》和《贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，要求党员领导干部严格执行相关规定，半年来我院领导干部没有违规操办婚丧嫁娶，没有违反中央八项规定精神。

第十七 整治形式主义不到位方面采取的措施及取得的成效

（1）我院认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从严执行中央和省委关于解决形式主义突出问题为基层减负的有关文件精神。

（2）根据上级要求，我院严格要求各处（室）、系（部）、幼儿园减少发文数量，精减会议次数，缩短会议时间。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线有弱项方面

1.关于“班子建设存在薄弱环节”问题的整改情况

第十八 表率作用发挥不充分方面采取的措施及取得的成效

（1）我院正在积极推进机构设置的审批进度，向上级部门打报告，希望尽早配齐领导职数。

（2）进一步强化组织宣传部职能。

第十九 执行民主集中制不严格方面采取的措施及取得的成效

（1）严格执行民主集中制原则，落实一把手末位表态制度。

（2）修订《“三重一大”决策制度》并严格执行，优化决策程序；修订《教职工代表大会制度》，充分发挥教职工代表大会的作用。

第二十 落实组织生活制度有差距方面采取的措施及取得的成效

（1）严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，进一步严肃民主生活会程序。2021年4月29日，党委领导班子召开了巡视整改专题民主生活会。为了开好此次专题民主生活会，领导班子主要负责同志切实负起主体责任，根据分管工作亲自起草个人对照检查材料，党委书记、校长艾国对班子成员个人发言提纲亲自审阅把关。班子成员严肃认真开展批评和自我批评，自我批评深入剖析思想根源，相互批评避免以工作建议代替批评意见，确保民主生活会高质量召开。

（2）强化组织生活会督查，对各支部组织生活会召开情况进行全面督查检查。

2.关于“党的建设比较薄弱”问题的整改情况

第二十一 基层党建弱化虚化方面采取的措施及取得的成效

（1）深入学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，持续扎实开展党建工作。

（2）本学期有2名科级以上非党员领导已经发展成为入党积极分子，并参加积极分子学习培训，顺利取得结业证书。8名青年教师积极向党组织靠拢。壮大了我院党组织力量。

第二十二 党员教育管理失之于宽方面采取的措施及取得的成效

修订完善我院《党员组织生活会制度实施细则》和《中国共产党发展党员工作细则》，制定出台《2021年党员教育培训工作方案》，认真贯彻落实支部“三会一课”制度。

三、注重激励约束，确保整改高效。

（一）深化思想认识，提高政治站位。切实增强“四个意识”，提高政治站位，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，把讲政治贯穿到日常工作的全过程。坚持把政治建设作为一项长期的重要任务，将思想和行动统一到政治建设的要求上来，进一步增强做好巡视整改工作的政治自觉和行动自觉，坚持问题导向，扎实开展整改，确保巡视整改任务顺利完成、取得实效。

（二）强化专项督查。成立了以纪检副书记、监察室主任王煜为组长的省委第七巡视组反馈意见整改督查组，负责统筹协调专项督导监督工作，坚持专项督查、对账盘点，限定推进、跟踪督办，确保巡视整改工作顺利完成。

（三）严肃整改纪律。全程实行责任追究制，纪检监察室充分发挥执纪问责、督查督办职能作用，严格对表省委巡视反馈意见，紧扣定责、履责、追责三个环节进行监督检查，凡发现对整改工作重视不够、贯彻乏力、成效滞后、敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动、应付交差的，及时启动问责机制，实行责任追究。

（四）深化巡视成果。针对省委巡视组指出的薄弱环节和突出问题，结合《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，认真排查我院存在的突出问题，按照“标本兼治、惩防并举、防治结合”原则，进一步规范完善，切实解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，切实把权力关进制度“笼子”，做到整改工作常态化、整改成果长效化，推动全面从严治党向纵深发展。

附件：《巡视整改进展情况台账》

                           神木职业技术学院党委

                              2021年5月17日